（一）基本理念
学校发展规划的中心理念，主要包括：其一，以学校的现实状况为基点，克服“左”与“右”的思想影响；其二，注重“内在发展”“自下而上”“可持续发展”；其三，广泛参与，在每一个阶段都应有上级主管部门、社区代表、学校管理者、教师代表、家长代表、媒体代表、学生代表等的声音，做到群策群力；其四，制订、实施和评价学校发展规划的过程合理、公开；其五，在实施的过程中不断进行集体反思、讨论和改善；其六，在制订、实施和评价学校发展规划的每一个环节，要高度重视每一位成员自身所具有的实践知识、个人知识和本土知识；其七，重视潜在的各种机遇与威胁；其八，不断进行人力资源和社会资源的开发和利用，同时考虑到社会、社区环境的变化以及其他因素。[17]
（二）主要内容
学校发展规划应包括三个部分、四个方面的内容。三个部分是：学校总体发展规划、课程和队伍建设规划、校园发展规划。学校发展规划的三个构成部分之间不是孤立的，而是相互联系的。总体发展规划决定着课程和队伍建设规划、校园发展规划；课程和队伍建设规划要服从于总体发展规划，同时又影响着总体发展规划；校园发展规划一般要围绕和配合总体发展规划、课程和队伍建设规划进行，但又在很大程度上影响和制约着总体发展规划、课程和队伍建设规划的制订和实施。四个方面的内容包括：学校现状分析、发展目标展望、发展要素确定和保障系统设置。现状分析是对自身所具有的基础、问题等进行全方位的梳理，明确在同一地区同类学校中所处的位置以及重要的特色是什么。发展目标展望是陈述学校在某一时段的发展目标、方向和程度，也就是要办成什么性质、什么类型、什么水平的学校，也即在广泛参与的基础上确立大家共同认可的学校目标。发展要素确定是规划的主体部分，即学校选择要重点发展的若干项目及其领域。保障系统是指为服务于发展目标和发展要素而需要提供的人、财、物等必要资源及其相关的学校制度设置。[18]