学校利益相关者（教职工、学生、家长）的素质直接影响着学校民主管理的质量。学生通过学生自主管理委员会参与学校日常事务的管理；教职工通过教职工代表大会制度参与学校管理活动，家长通过家长管理委员会参与学校的管理。《教育法》明确规定：“通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与学校的民主管理与监督。”教师是参与学校民主管理的重要主体之一，作为教职工代表的教师，代表的不再仅仅是个人，不再仅仅是个人的一些诉求和个人所迫切需要解决的问题，他们不再仅仅代表一种个人价值观，而是一种公共的价值观，反映教师群体整体的、普遍的诉求。就如同全国人大代表一样，他们不再仅仅是代表个人，他们的提案应带有较强的普适性的价值追求。教职工代表是代表教职工群体来行使参与学校管理、监督学校事务的权利。因此，教职工代表素质的高低在很大程度上影响着参与民主管理的层次与水平的高低。
另外，学校的教职工、学生群体、家长群体同样要提高自身参与学校民主管理的意识，学校需要对其利益相关者进行民主理念的教育，让教职工和学生认识到他们也是学校民主管理的重要一员，是学校发展的重要力量。增强学校教职工、校外家长和社区成员参与学校民主管理的主体意识和积极性，学校师生员工要认识到民主管理既是权利也是责任，学校师生员工才是学校真正的“主人”，学校师生员工参与学校管理程度的高低在侧面上反映出一所学校民主管理程度的强弱，因此，学校师生要本着对学校发展负责的态度积极主动地参与民主管理。与此同时，家长也要认识到他们是学校管理不可或缺的资源，他们同样也是学校决策的参谋者，也是学校领导的“智囊”。只有充分增强教职工、学生和家长的民主意识，并且提升他们自身的能力素质，才能最终保证学校管理质量的提高。